國(guó)家新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管辦法公布
為了規(guī)范新建電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無(wú)歧視接入電網(wǎng)，國(guó)家能源局日前公布《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》，對(duì)監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施等進(jìn)行了規(guī)范。辦法自2014年4月1日起施行，有效期為3年。
辦法指出，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目的合規(guī)性實(shí)施監(jiān)管。向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目，應(yīng)列入政府能源主管部門(mén)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，取得同意立項(xiàng)意見(jiàn)。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門(mén)、工作流程、工作時(shí)限，以及新建電源項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門(mén)、工作流程。
辦法同時(shí)規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)辦理新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)書(shū)面答復(fù)業(yè)務(wù)的期限。自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)之日起，國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項(xiàng)目不超過(guò)40個(gè)工作日；國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的新建燃煤燃?xì)獾然痣婍?xiàng)目不超過(guò)40個(gè)工作日；省投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭姟⒎侵饕饔蛏辖ㄔO(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項(xiàng)目不超過(guò)30個(gè)工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他分布式發(fā)電項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)管措施方面，辦法指出，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要定期對(duì)新建電源接入電網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管評(píng)價(jià)，可以進(jìn)入電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；可以詢(xún)問(wèn)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)的工作人員，要求其對(duì)相關(guān)檢查事項(xiàng)做出說(shuō)明；可以查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件及資料，對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件及資料予以封存；此外還可以對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前分布式發(fā)電等新建電源接入電網(wǎng)仍存在不少困難，該辦法對(duì)項(xiàng)目對(duì)接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范，有利于新建電源順利接入電網(wǎng)渠道正常售電。
辦法指出，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目的合規(guī)性實(shí)施監(jiān)管。向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目，應(yīng)列入政府能源主管部門(mén)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，取得同意立項(xiàng)意見(jiàn)。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門(mén)、工作流程、工作時(shí)限，以及新建電源項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門(mén)、工作流程。
辦法同時(shí)規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)辦理新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)書(shū)面答復(fù)業(yè)務(wù)的期限。自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)之日起，國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項(xiàng)目不超過(guò)40個(gè)工作日；國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的新建燃煤燃?xì)獾然痣婍?xiàng)目不超過(guò)40個(gè)工作日；省投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭姟⒎侵饕饔蛏辖ㄔO(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項(xiàng)目不超過(guò)30個(gè)工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他分布式發(fā)電項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)管措施方面，辦法指出，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要定期對(duì)新建電源接入電網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管評(píng)價(jià)，可以進(jìn)入電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；可以詢(xún)問(wèn)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)的工作人員，要求其對(duì)相關(guān)檢查事項(xiàng)做出說(shuō)明；可以查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件及資料，對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件及資料予以封存；此外還可以對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前分布式發(fā)電等新建電源接入電網(wǎng)仍存在不少困難，該辦法對(duì)項(xiàng)目對(duì)接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范，有利于新建電源順利接入電網(wǎng)渠道正常售電。
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